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我省加快完善市場主體退出制度改革 不得違規貸款維繫國有“殭屍企業”

2020-05-27 00:00:00 智能朗讀:

    日前,我省出台《加快完善市場主體退出制度改革方案》(以下簡稱《方案》),《方案》明確要求,對符合破產等退出條件的國有企業,各相關方不得以任何方式阻礙其退出,防止形成“殭屍企業”。不得通過違規提供政府補貼、貸款等方式維繫“殭屍企業”生存,有效解決國有“殭屍企業”不願退出的問題。國有企業退出時,金融機構等債權人不得要求政府承擔超出出資額之外的債務清償責任。

    該《方案》由省發展改革委等13個部門聯合制定,旨在進一步暢通市場主體退出渠道,降低市場主體退出成本,激發市場主體競爭活力,完善優勝劣汰的市場機制,推動我省市場主體退出制度改革有序開展。

    《方案》明確要求,各級人民政府應積極支持資不抵債、無力清償到期債務、符合破產條件的企業進行重整或破產清算,建立常態化的司法與行政協調機制,依法發揮政府在企業破產程序中的作用,協調解決破產過程中維護社會穩定、經費保障、信用修復、社保關係接續、債務清償、社會救助、企業註銷等問題,同時避免對破產司法事務的不當干預。國有企業退出時,金融機構等債權人不得要求政府承擔超出出資額之外的債務清償責任。

    同時,要完善特殊類型國有企業退出制度。對全民所有制企業、廠辦集體企業存在的出資人已註銷、工商登記出資人與實際控制人不符、賬務賬冊資料嚴重缺失等問題,加快推動符合條件企業退出市場,必要時通過強制清算等方式實行強制退出。對競爭性領域,主要通過激勵性措施引導退出。利用綜合標準依法依規推動落後產能退出,在鋼鐵、煤炭、煤電等行業化解過剩產能工作中,繼續堅持執行統一標準,特別是在退出產能認定、驗收抽查等方面,對國有企業、民營企業不得區別對待。

    蘭州日報社全媒體記者 張萬宏

來源: 蘭州新聞網 蘭州日報

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